OG真人官网

（本文刊登于《企业改革与发展》杂志2025年第10期。）

长沙OG真人官网：接轨国际资本市场

{title}（以下简称“OG真人官网”）推动下属子公司——泓盈城市运营服务集团股份有限公司（以下简称“泓盈公司”）于2024年5月17日正式登陆香港联交所，在香港联交所主板挂牌上市，填补了长沙国资香港上市企业空白，成为首家IPO上市的长沙市属国资子公司、湖南省首个IPO上市的城市运营服务企业。通过与资本市场接轨，进一步扩大国有企业经营规模，拓宽融资渠道，实现高质量、跨越式长足发展。泓盈公司的上市也是OG真人官网有效促进建立更加成熟的现代企业制度，全面实现市场化转型，优化企业治理效能的成果。

（一）强化顶层设计

长沙接连出台《长沙市国企改革三年行动实施方案》《长沙市加快推进企业上市“岳麓登峰”行动实施方案（2022—2025年）》等政策文件，大力推进国有企业资产证券化工作，为泓盈公司推进上市提供坚实后盾。

（二）加大支持力度

长沙市直相关部门在泓盈公司上市推进过程中高度支持，市国资委全力推动泓盈公司上市工作，市金融办将泓盈公司纳入2021、2022、2023年长沙市上市后备企业名单，并选入2022、2023年长沙市上市第一梯队上市后备企业，为泓盈公司上市提供了强有力的支撑。

（三）落实改革行动

根据OG真人官网《“十四五”战略规划》和《OG真人官网深化改革三年行动工作方案（2020—2022）》，OG真人官网集团规划在五年内实现控股一到两家上市公司，通过梳理OG真人官网集团运营板块，泓盈公司作为OG真人官网集团的重点子企业、改革创新试点企业，在运营情况及财务状况上具备了上市可行性，因此推进泓盈公司上市是一项重要的、必须加快推进到位的重点任务。

（一）筛选上市标的，导入优质资源，推进股份改制

首先，通过梳理集团运营板块，完成《OG真人官网集团上市标的公司可行性分析》，明确物业板块的上市可行性。其次，上市团队筹划集团物业板块二级产业重组，以泓盈公司为主体控股合并OG真人官网、长沙市停车场投资建设经营有限公司，将泓盈公司打造成集物业管理、城市服务和商业运营于一体的城市综合运营服务商，确定上市基本盘。再次，对商业模式及收费标准进行优化调整。通过资源整合、业务导入、股权划转以及战略合作等多种方式，对泓盈公司现有的业务整合优化，将泓盈公司打造成特色产业发达、服务链条健全、运营能力突出、商业模式完善的城市综合运营服务商，使之符合市场化收费标准，满足上市审核的要求，提升资本市场认可度，增强竞争实力。最后，顺利完成股份制改制，通过建立起股东大会、董事会及监事会等制度完善的法人治理结构，建立起权责明确、科学管理的现代企业制度，进一步提升公司运营效率。

（二）尽职调查全面覆盖，梳理同业竞争，加强内控整改

一是启动上市工作。2023年1月召开IPO项目启动会，全速推动上市准备、上市审批、上市申报、上市发行以及上市配套等各项具体工作。期间共提交4000余份基础资料，梳理出21条重大法律问题，针对问题清单，采取分层解决的措施，属于政策层面的，向省直及市直上级主管部门征求指导完善意见；经营层面的，聘请内控、数据安全及环境、社会和公司治理顾问等专业机构进行辅导；管理层面的，在内部进一步加强整改，按法律法规要求满足上市条件。

二是梳理同业竞争。协同中介团队对集团持股10%以上130余家关联子公司进行逐个梳理，取得集团出具的不竞争承诺书；商请市国资委高位协调，通过与水业集团、燃气集团多轮协商，通过不竞争承诺书以及股权托管协议方式解决同业竞争问题。

三是加强内控整改，统筹整理收集逾2000余份基础资料，梳理出10项管理缺陷问题、21项业务流程瑕疵。为解决内控瑕疵，泓盈公司新增及修订102项内控制度，进一步完善内部制约机制；就问题要求全速整改，取得发改委、税务局、市场监督管理局等政府监管部门开具的75份合规证明，后续重新递交申请仅用43天完成61份加期合规函开具。

（三）回应金融监管机构问询，推进申报工作

在申报期间，组织全体高管、员工以及中介团队共召开6次招股书撰写大会，与中介机构以英文前置讨论，加速撰写进度。2023年6月25日向香港联交所提交45项文件组成的全套A1申请文件，2023年6月28日向中国证监会国际部递交备案申请，后于2024年2月5日收到中国证监会国际部下发的境外上市发行备案通知书，并于2024年3月15日向香港联交所递交A1更新材料，期间共完成对中国证监会5轮书面问询反馈，对香港联交所4轮书面问询反馈、数轮口头问询反馈，对香港证监会3轮书面、数轮口头问询反馈。最终于2024年4月5日收到香港联交所发出的聆讯安排，并于2024年4月11日顺利通过香港联交所聆讯。

（四）预先筹备发行工作，强化企业对香港资本吸引力

泓盈公司提前谋划，做好发行准备，在境内外通过线上、线下方式开展非交易路演近20轮，对接80余家机构及个人投资者，并成功签约确定蓝思科技、三安国际、利亚德、嘉港贸易、湘正投资等5家基石投资者。为确保顺利发行，泓盈公司引入了民银国际、光银国际、招银国际、农银国际、工银国际、信达国际、华升证券、利弗莫尔、大华继显、中泰国际等10家承销商协助承销。国际配售部分超额1.2倍、公开发行部分超额47.59倍的认购额度，成为2024年首个在港股成功发行的城市服务概念股。

（一）全面提升公司治理能力，持续深化国有企业改革

泓盈公司上市后，扎实巩固深化国企改革行动任务，持续加强公司治理。泓盈公司在董事会设立三名独立董事落实监督职责，上市以来共计召开了5次股东大会、14次董事会、7次专门委员会，有效发挥了独立董事监督作用，优化内控制度机制，完善现代企业制度。

（二）加强资本运作管理，推进国有资本优化配置

上市后，泓盈公司拟通过收并购等资本运作手段弥补资质短板，目前已接洽照明、物业等业务板块的收购标的，通过收购实现提升各业务板块综合服务能力，推进城市服务一体化服务，快速扩大规模，形成成熟定型的体制机制，实现行业领先的公司治理体系和治理能力，将泓盈公司打造成为一流的城市运营服务企业。

（三）做好投资者关系维护，强化资本市场信息披露

泓盈公司积极响应《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》等政策，持续加强市值管理。为此，泓盈公司详细制定了上市后投资者关系工作方案，结合行业发展现状、驱动因素和发展趋势，对公司的发展战略进行深度解读。在信息披露方面，按上市规则要求定期披露证券变动月报表、业绩公告、年报、半年报，及时发布董事会会议时间、股东大会通函及表决结果等。截至2025年8月，合规准确及时披露64项公告。

此外，泓盈公司定期组织路演活动，梳理物业板块的活跃投资机构名单，找出潜在的投资者，精准进行拜会及投放公司资讯。在2025年8月27日发布中期业绩后，公司管理层积极跟进，计划年内组织香港路演及内地反向路演，通过与潜在投资者一对一会议，直接交流经营成果和未来展望，加强亮点数据传递，提振投资者信心。为积极响应《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》等鼓励分红的政策，泓盈公司于2025年6月30日召开2024年年度股东会审议宣派特别股息，通过派息与公司股东分享运营成果，稳定长期投资者的信心。